EU’s emballageforordning: muligheder og udfordringer for økonomiske aktører

Onsdag den 27. november 2024 vedtog Europa-Parlamentet endelig den sprogligt og juridisk reviderede version af EU’s emballageforordning (corrigendum). Det eneste, der mangler nu, er godkendelse fra Rådet for Den Europæiske Union, men det kan formentlig forventes i begyndelsen af 2025. Selv om forordningen træder i kraft kort tid efter, vil den først blive anvendt 18 måneder senere, og de enkelte forordninger vil først træde i kraft flere år senere. Det giver tid til implementering.

EU’s emballageforordning er en af de mest omfattende reformer inden for emballage og cirkulær økonomi. Formålet med forordningen er at reducere emballageaffald, øge genanvendelsesprocenten og – hvilket ofte udelades – fremme brugen af genanvendelig emballage. Disse foranstaltninger er et afgørende skridt i retning af en bæredygtig økonomi – men de giver også nye udfordringer for de økonomiske aktører. Samtidig giver de innovative muligheder for at optimere driftsprocesser og sikre konkurrencefordele.

Forpligtelser for økonomiske aktører

Økonomiske aktører, der markedsfører emballage, står over for en række forpligtelser:

1) Implementering af genbrugssystemer

Virksomheder skal etablere systemer eller deltage i eksisterende systemer for effektivt at holde genbrugsemballage i omløb. Det gælder især transport- og salgsemballage som paller, kasser og containere.

2) Emballagens genanvendelighed

Al anvendt emballage skal kunne genbruges, dvs. den skal være kompatibel med genbrugsinfrastrukturen i EU. Forordningen forbyder også brugen af problematiske stoffer som f.eks. tungmetaller.

3) Rapporteringsforpligtelser

Regelmæssige rapporter om emballagemængder, -typer og -materialer er obligatoriske. Virksomhederne skal også dokumentere de opnåede genbrugs- og genanvendelsesprocenter og deres deltagelse i ordninger for udvidet producentansvar (EPR).

4) Fremme af bæredygtighed

Virksomhederne bør minimere brugen af engangsemballage og i stigende grad satse på miljøvenlige genbrugsløsninger.

5) Økonomisk deltagelse

Bidrag til indsamling, sortering og genanvendelse af emballageaffald skal ske som en del af EPR-systemerne.

Mulige fordele ved implementering

Omkostningsbesparelser, øget effektivitet, markedsfordele, retssikkerhed

Disse krav går hånd i hånd med en betydelig omstillingsindsats, men det kan betale sig på lang sigt. Virksomheder, der investerer i genanvendelige emballagesystemer og innovative teknologier som IoT-sporing, drager fordel af effektivitetsgevinster og omkostningsbesparelser. Ved at spore emballagen i realtid kan man minimere tab og optimere logistikprocesserne. Derudover gør den automatiserede indsamling af relevante data det lettere at opfylde rapporteringsforpligtelser, hvilket reducerer den administrative byrde.

Implementeringen af forordningen giver også mulighed for at positionere sig som en pioner inden for bæredygtighed. Kunderne fokuserer i stigende grad på miljøvenlige løsninger, og indførelsen af genbrugsemballage kan styrke brandets image og give adgang til nye målgrupper. Samtidig betyder overholdelse af de juridiske krav øget retssikkerhed og beskytter virksomheder mod potentielle sanktioner.

Udfordringer og risici

Investeringsomkostninger, kompleksitet i logistikken, rapporteringsforpligtelser

Ikke desto mindre skal man ikke undervurdere udfordringerne. Udviklingen af nye systemer og integrationen af sporingsteknologier kræver store indledende investeringer. Kompleksiteten i logistikken og sikring af tilstrækkelig tilgængelighed af genanvendelig emballage udgør også udfordringer for virksomhederne. Derudover kræver omfattende rapportering præcis planlægning og styring, især for internationalt aktive virksomheder, der konfronteres med forskellige lovkrav i medlemslandene.